第一条 根据《锅炉能承受压力的容器制造监督管理办法》（以下简称《管理办法》）中有关法律法规的要求，制订本条件。
第二条 本条件适用于《管理办法》中所规定的锅炉能承受压力的容器产品制造企业(以下简称企业)。
第三条本条件由锅炉能承受压力的容器制造许可资源条件要求、质量管理体系要求、锅炉能承受压力的容器产品安全质量发展要求三部分构成。资源条件要求包括门槛和专项条件，前者是制造各级别锅炉能承受压力的容器产品的通用要求，后者是制造相关级别锅炉能承受压力的容器产品的专项要求，企业应同时满足门槛和相应的专项条件。
第四条企业一定建立与制造锅炉能承受压力的容器产品相适应的质量管理体系并保证连续有效运转。企业应有持续制造锅炉能承受压力的容器的业绩，以验证锅炉能承受压力的容器质量管理体系的控制能力。
第五条企业的无损检测、热处理和理化性能检验工作，可由本企业承担，也可与具备相应资格或能力的企业签订分包协议，分包协议应向发证机构备案。所委托的工作由被委托企业出具相应报告，所委托工作的质量控制应由委托方负责，并纳入本企业锅炉、能承受压力的容器质量保证体系控制范围。专项条件要求具备的内容不得分包。
第六条 企业一定有能力独立完成锅炉能承受压力的容器产品的主体制造，不得将锅炉能承受压力的容器产品的所有受压部件都进行分包。
第七条 提出锅炉制造许可申请的企业应具有独立法人资格，并在当地政府有关部门注册登记。
第八条 锅炉制造企业一定具备适应锅炉制造和管理需要的技术力量。
（一）应配备锅炉制造、机械加工、无损检测、焊接、材料、质量管理等各类工程技术人员。A、B级许可证企业工程技术人员比例不少于本企业职工数的10%，C、D级许可证企业工程技术人员比例不少于本企业职工数的5%，且不少于5人。其中，各级锅炉制造企业必须配备足够数量且能满足制造需要的锅炉和焊接专业技术人员。
（二）制造锅炉的各个环节（设计、工艺、材料、冷作、热加工、机加工、成型加工、焊接、无损检测、热处理、压力试验、产品检验、标准化、计量、质量管理等）须有相关责任工程师负责。
（三）持证无损检测人员和无损检测项目、持证焊工人数和焊接项目都应能满足实际产品的制造需要。
（一）锅炉制造车间面积、高度应满足所申请级别锅炉产品制造的需要。制造流程应合理布局。锅炉产品承压件的焊接必须保证在室内作业完成。
（三）对有温度、湿度要求的焊材的存放处应具有保证温、湿度的设施，具有此类焊材在使用前的烘干和保温的设施。
（四）具有能满足防护要求和产品需要的射线无损检测场地，应具有能保证底片冲洗质量和底片保存的基本条件。
（十一）具有满足制造需要的机械性能和理化检验设备或有保证质量能力的分包关系。
（十二）具有能满足制造所申请级别锅炉产品需要的机械加工设备（包括管材、板材的切割、冲压、坡口加工设备等）。整装炉的制造企业必须有锅炉产品最终成型的制造能力。
第十条有机热载体炉的制造许可资源条件和A级锅炉部件的制造许可资源条件分别参照C级和A级锅炉相应部分的制造许可条件执行，其中有关制造设备应与所制造产品相匹配。
5.无损检测持证人员中具有RT和UT高级持证人员，RT、UT、MT、PT等方法均具有中级持证人员。无损检测分包时，上述项目中可不包含RT、UT中级持证人员。
2.具有与制造产品相适应的焊接设备，包括自动埋弧焊机、气体保护焊机，手弧焊机等。
3.必须具有以下三类重大设备中的两类，若只有其中一类设备的企业只可申请A级锅炉部件制造许可证。
3.具有机械性能试验设备、冲击试样的加工设备和检测仪器或有保证质量能力的分包关系。
4.由本企业进行无损检测时，应具有完好的与产品相适应的无损检测设备（包括测厚、射线、超声波、磁粉、渗透等设备）。
3.无损检测持证人员中RT中级人员应不少于2人·项，UT中级人员应不少于2人·项。若无损检测分包时，RT、UT中级人员应至少各有1人·项。
3.主车间的最大起吊能力应能满足实际制造产品的需要，一般应不小于20吨。
4.具有足够的与产品相适应的焊接设备，包括自动埋弧机，气体保护焊，手弧焊机等。
5.具有机械性能试验设备、冲击试样的加工设备和检测仪器或有保证质量能力的分包关系。
7.由本企业进行无损检测时，应具有完好的与产品相适应的射线无损检测设备（其中周向曝光机不少于1台）和1台超声波无损检测设备。
2.无损检测持证人员中应不少于2名RT中级人员。若无损检测分包时，RT中级人员至少有1名。
3.主车间的最大起吊能力应能满足实际制造产品的需要，一般应不小于10吨。
5.由本企业进行无损检测时，应至少有1好的与产品相适应的射线无损检测设备。
4.由本企业进行无损检测时，应至少有1好的与产品相适应的射线无损检测设备。
第十五条 申请压力容器制造许可的企业，应具有独立法人资格或营业执照，取得当地政府相关部门的注册登记。
第十六条具有A1级或A2级或C级压力容器制造许可证的企业即具备D级压力容器制造许可资格。如制造的压力容器设计压力＜10Mpa，同时最大直径＜150mm且水容积＜25L，则无须申请压力容器制造许可。同样，制造机器上非独立的承压部件壳体和无壳体的套管换热器、波纹板换热器、空冷式换热器、冷却排管，也无须申请压力容器制造许可。制造不规则形状的承压壳体应报总局安全监察机构决定是否需要申请压力容器制造许可。
压力容器制造企业具有与所制造压力容器产品相适应的，具备相关专业知识和一定资历的下列质量控制系统（以下简称：质控系统）责任人员：
压力容器制造企业应具备适应压力容器制造和管理需要的专业技术人员。各级别压力容器制造许可证的技术人员应满足下列要求：
（一）A1级、A2级、C级和B1级许可证企业技术人员比例不少于本企业职工数的10%，且具有与所制造压力容器产品相关的专业技术人员。
（二）A 3级、A4级、A5级、B2级和B3级许可证企业技术人员比例不少于本企业职工数的5%，且不少于5人；具有与所制造压力容器产品相关的专业技术人员。
（一）各级别压力容器制造许可企业中,制造焊接压力容器的企业，应具有满足制造需要的，且具备相应资格条件的持证焊工。
1.A2级、A3级和C级许可企业，具有不少于10名持证焊工，且具备至少4项合格项目；
2.A1级、A5级、B2级、B3级许可企业，具有不少于8名持证焊工，且应具备至少3项合格项目(非焊接容器除外)；
（二）各级别压力容器制造许可企业，应具有满足压力容器制造要求的组装人员。
（三）各级别压力容器制造许可企业，委托外企业进行压力容器无损检测的，应按照许可级别，配备相应的高、中级无损检测责任人员；由本企业负责压力容器无损检测的，应具备相应的无损检测作业人员，并应满足以下要求：
1.A1级许可企业，至少应具有RT（或UT、MT、PT）高级无损检测责任人员1人；
2.C级许可企业，至少应具有RT（或UT）高级无损检测责任人员1人，有RT和UT中级人员各2人·项；
3.A2级、A3级许可企业，至少应具有RT和UT中级人员各3人·项，无损检测责任人员应具有中级资格证书；
4.A5、B2级和D级许可企业，至少应具有RT和UT中级人员各2人·项，无损检测责任人员应具有中级资格证书；
5.B1级许可企业，至少应具有UT或MT中级人员各2人·项，无损检测责任人员应具有中级资格证书；
6.B3级许可企业需要进行无损检测的，应分别符合B1或B2级许可企业无损检测人员数量和级别的要求。
第二十条各级别压力容器制造许可企业，应具备适应压力容器制造需要的制造场地、加工设备、成形设备、切割设备、焊接设备、起重设备和必要的工装，并满足以下要求：
（一）具有存放压力容器材料的库房和专用场地，并应有有效的防护措施，合格区与不合格区应有明显的标志；
第二十一条 各级别压力容器制造许可企业，应满足第二十二条至二十五条相应的专项条件。
（一）A1级许可企业中制造超高压容器的企业，应具有满足超高压容器需要的机加工设备和检测设备，应具有中、高级机加工人员至少2人。制造高压容器的企业，应有满足要求的热处理设备。
（二）A2级许可企业应具备额定能力不小于30mm的卷板机和起重能力不小于20吨的吊车。深冷（绝热）容器制造企业，应具备填料烘干、充填、抽真空设备和检漏仪器。
（三）A3 级许可企业中制造球壳板的企业，应具备能力不小于1200吨的压力机和经验丰富的球壳板制造专业操作人员。
（五）A5级许可企业，应具有中级（或以上）持证电工至少2人和电气检测设备。
（一）B级许可企业，应具有满足气瓶爆破试验要求的专用场地和爆破试验自动记录设备。
（二）B1级许可企业，应具备气瓶连续制造流水线，制造调质钢气瓶的，应具备UT或MT无损检测设备仪，淬火、回火的热处理设施及外测法水压试验设备。
（三）B2级许可企业，应具备气瓶制造线。其中乙炔瓶应具备配料、搅拌、振动、烘干和蒸压釜等设备；液化石油气瓶应具备连续制造流水线和热处理及其自动记录装置。
（四）B3级许可企业，应具备专用制造设备和制造线；制造缠绕气瓶的应具有自控缠绕机械和固化设备。
（一）C1级许可企业，应具备铁路专用线级许可企业，应具备相应的组装能力和试验设施。
第二十五条不锈钢或有色金属容器制造企业一定要具有专用的制造场地和专用的加工设备、成形设备、切割设备、焊接设备和必要的工装，不得与碳钢混用。
第二十六条 同时具备几个级别许可的企业，应分别满足相应的专项条件。
锅炉压力容器制造企业应有质量方针和质量目标的书面文件。应采取必要的措施使各级人员能够理解质量方针，并贯彻执行，应符合以下要求：
（一）企业内与质量有关的活动，职责、职权和相互关系应清晰，各项活动之间的接口具有控制和协调措施。
（二）从事与质量活动有关的管理、执行和验证工作的人员，特别是具有独立行使权力开展工作的人员，应规定其职责，权限和相互关系，并形成文件（包括材料、焊接、不伤害原有设备的检测等负责人的责任）。工厂管理层中应指定一名成员为质量保证工程师，并明确其对质保体系的建立、实施、保持和改进的管理职责和权限。
企业应建立符合锅炉压力容器设计、制造，而且包含了质量管理基本要素的质量体系文件。
（一）作为确保产品符合要求的一种手段，应编制质保手册。质保手册应包括或引用质量体系程序，并概述质量体系文件的结构。
（二）编制符合实际要求且与规定的质量方针相一致的程序文件，具有有效实施质量体系及其形成文件的程序。
（三）质保手册中规定的表格应该标准化、文件化。现行的质量记录表格的内容应能满足相应级别锅炉压力容器产品的质量控制要求。
（四）应有正在贯彻实施的并能确保产品质量的质量计划。质量计划中产品质量控制点（包括记录审核点、见证点和停止点）应合理设置。
（三）锅炉压力容器的设计文件应规定企业所制造的锅炉压力容器产品满足锅炉压力容器产品安全质量要求（见第五章）。
（五）应制订对设计过程进行控制的规定（包括设计输入、输出、评审、更改、验证等环节）。
3.分包的锅炉压力容器承压部件应由取得中国政府或授权机构认可的制造企业制造，企业应对分包的锅炉压力容器受压部件的质量进行有效控制；
5.应制订原材料及外购件（指板材、管材等承压材料）的验收与控制的规定，以防止用错材料。
1.应制订原材料及外购件保管的规定，包括关于存放、标识、分类等要有明确的规定；
4.应制订材料标记移植管理规定，包括加工工序中的材料标识移植和余料处理等。
（一）应制订工艺文件管理的规定，包括工艺文件的编制、发放、更改、审批等应有明确的规定。
（二）应制订与锅炉压力容器产品相适应的工艺流程图或产品工序过程卡、工艺卡（或作业指导书）。
（三）应有主要受压部件的工艺流程卡和指导作业人员的工艺文件(作业指导书)的规定。
应有焊材的订购、接收、检验、贮存、烘干、发放、使用和回收的管理规定，并能有效实施。
2.应制订适应锅炉压力容器产品需要的焊接工艺评定（PQR）、焊接工艺指导书（WPS）或焊接工艺卡，并应满足中国有关技术规范的要求。应有验证焊接工艺评定（PQR）的管理规定和焊接工艺指导书（WPS）分发、使用、修改的程序和规定；
3.应制订确保合格焊工从事受压元件焊接工作的措施，并制订焊工资格评定及其记录（WPQ）的管理办法，同时规定了产品焊缝的焊工识别方法，并能有效实施；
（一）应制订热处理工艺文件的管理规定，包括对热处理工艺文件的编制、审批、使用、分发、记录、保存等。
（三）热处理分包时，应有分包管理规定，至少应包括对分包方评价规定和对分包项目质量控制的规定。
标准规范的选用、工艺的编制批准、操作环节的控制、报告的审核签发和底片档案的管理等。
（四）不伤害原有设备的检测分包时，应有分包管理规定，至少应包括对分包方评价规定和对分包项目质量控制的规定。
（三）理化检验分包时，应有分包管理规定，至少应包括对分包方评价规定和对分包项目质量控制的规定。
（二）应制订对压力试验进行质量控制的规定，包括对压力试验的监督、确认，对压力试验过程的安全防护，压力试验介质和环境温度等。
（一）应制订检验管理的规定，其内容应包括：检验管理人员的权责、进货检验、过程检验、最终检验、检验报告的存档和质量证明书管理等。
（二）应有对不合格品的标识、记录、评价、隔离（可行时）和处置等进行控制的规定。
（一）应有对产品的质量信息（包括厂内和厂外）进行反馈、汇集分析、处理的流程。
（二）应有进行内部质量审核的规定，以确保质量保证体系正常运作并能对存在的质量问题进行分析研究，提出解决问题的措施和预防措施。
2.具有对监检企业（或第三方检验企业）及客户发现并提出的产品质量问题进行及时解决的规定。
应制订质保工程师、焊接工程师、检验人员、理化和无损害地进行检测人员、焊工和其他对产品质量有重要影响的制造活动执行者、验证者和管理人员等培训的规定。
（一）应制订执行遵守中国锅炉压力容器制造许可制度的规定，明确对在中国境内使用的锅炉压力容器产品的控制程序。并明确制造许可审查人员在执行制造许可审查时，享有查阅有关图纸、计算书、程序、记录、试验结果及其他必要的文件资料的权力。
锅炉制造企业的锅炉产品必须满足下列有关锅炉安全技术规范的要求：
境外企业如短期内完全执行上述中国锅炉安全技术规范确有困难时，对出口到中国的锅炉产品，在征得中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）锅炉压力容器安全监察机构（以下简称总局安全监察机构）的同意后，可以采用国际上成熟、完整体系，并被多数国家采用的技术规范，但同时必须满足第四十五条至第五十条的要求：
锅炉受压元件（含拉撑件）用钢必须是镇静钢，钢号应是国外锅炉用钢标准所列钢号或成熟的锅炉用钢钢号。
锅炉的外观检查、焊接接头的力学性能试验、金相检验和断口检验、水压试验、无损检测的项目和比例等须满足上述中国锅炉技术规范中的有关要求。
（二）采用螺纹连接的弹簧式安全阀时，安全阀应与带螺纹的短管连接，而短管与锅筒或集箱应采用焊接连接。
（四）每台蒸汽锅炉的锅筒上应装两只彼此独立的水位表。但符合下列条件之一者可装一只水位表：
（五）额定蒸发量≥2t/h的锅炉具有高低水位报警、低水位联锁保护装置；额定蒸发量≥6t/h的锅炉具有超压报警和超压联锁装置。
（二）受压元件强度和安全阀排放量的计算书（或选用说明书）或计算结果汇总表。
（三）产品质量证明文件(包括产品合格证、主要受压部件材质证明书、无损检测报告、焊后热处理报告和水压试验报告等)。
（四）锅炉安装和使用说明书。对于额定压力大于或等于3.8MPa的锅炉还应包括：
（五）对于额定压力大于或等于9.8MPa的锅炉，除上述技术资料外，还应包括：
在锅炉的明显位置具有金属铭牌，铭牌上的项目至少包括以下各项（用中文或英文表示，且应采用国际单位制）。
压力容器制造企业所制造的压力容器产品必须满足下列有关的中国压力容器安全技术规程的要求：
境外企业如果短期内完全执行上述中国压力容器安全技术规范确有困难时，对出口到中国的压力容器产品，在征得总局安全监察机构的同意后，可以采用国际上成熟的、体系完整的，并被多数国家采用的技术规范或标准，但同时必须满足第五十二条至第五十八条的要求：
（二）A1级、A2级和C级许可范围压力容器受压部件强度计算书或计算结果汇总表。
（三）压力容器安全泄放量、安全阀排放能力或爆破片泄放面积计算书或计算结果汇总表。
材质证明书、无损检测报告、热处理报告、压力试验报告及气密性试验报告等）。
在压力容器的明显位置装有金属铭牌。铭牌上的项目至少应包括以下内容（用中文或英文表示，采用国际单位制）：
基于材料常温抗拉强度考虑，钢制压力容器一般不得低于3.0；基于材料常温屈服强度考虑，碳素钢和低合金钢一般不得低于1.6，高合金钢一般不得低于1.5。按分析设计的钢制压力容器，基于材料常温抗拉考虑，一般不得低于2.6；基于材料常温和设计温度的屈服强度考虑，一般不得低于1.5。否则，应报总局安全监察机构批准，钢制和有色金属制压力容器的设计安全系数选取见表1。
（二）采用应力分析设计的压力容器产品，压力容器制造企业应向总局安全监察机构备案。
（三）当采用标准规定以外的强度计算方法或试验方法进行设计时，压力容器制造企业应向总局安全监察机构备案。
（五）压力容器的所有A、B类焊接接头（如图所示）均需按相应标准和设计图样的规定进行无损检测（RT或UT）。焊接接头系数应根据受压元件的焊接接头型式及无损检测的比例确定，焊接接头系数规定见表2。
②表中所列有色金属制压力容器焊接头系数上限值指采用熔化极惰性气体保护焊；下限值指采用非熔化极惰性气体保护焊。
③相当于双面全熔焊透的对接焊缝指单面焊双面成型的焊缝，按双面焊评定（含焊接试板的评定），如氩弧焊打底的焊缝或带陶瓷、铜衬垫的焊缝等。
（六）常温贮存混合液化石油气的压力容器，设计压力应按不低于50℃时的混合液化石油气成份的实际饱和蒸汽压力确定，并应在设计图样上注明液化石油气的限定成份和对应的工作压力。
（七）压力容器筒体与筒体、筒体与封头之间的连接以及封头的拼接不允许采用搭接结构，也不允许存在十字焊缝。
（八）内径大于等于500mm的压力容器应设置一个人孔或二个手孔（当容器无法开人孔时）（夹套容器、换热器和其他不允许开孔的容器除外）。
（九）压力容器的快开门（盖）应装设安全联锁装置。
（一）用于压力容器受压元件的材料，其使用范围不得超出相应标准规定的允许使用范围。
（二）用于焊接结构压力容器主要受压元件的碳钢和低合金钢，钢材的含磷量P不应大于0.030%，含硫量S不应大于0.020%。
（三）用于焊接结构压力容器主要受压元件的碳钢和低合金钢，钢材的含碳量不应大于0.25%，且碳当量Ceq（1）不大于0.45%。如确需选用含碳量大于0.25%的钢材，则应同时满足下列要求：
3.提供材料的焊接性试验报告和焊接工艺评定报告，并报总局安全监察机构审查、批准。
（四）用于焊接结构压力容器受压元件的调质低合金钢，如果钢材的标准抗拉强度下限值σb≥540MPa，钢材的含磷量P不应大于0.020%，含硫量S不应大于0.015%。焊接裂纹敏感系数Pcm（2）不应大于0.25%，且应提供材料的焊接性试验报告和焊接工艺评定报告，报总局安全监察机构审查、批准。
（五）用于移动式压力容器罐体的钢板和用于压力容器的低合金钢板，每批应抽两张钢板进行冲击试验，试验温度为-20℃或按图样规定。冲击试验要求和冲击韧性合格指标按表3的规定。
（七）铸铁用于压力容器的受压元件时，应符合表4规定的范围，且不得用于下列压力容器的受压元件：
3.碳钢厚度大于32mm（如焊前预热100℃以上时，厚度大于38mm）;
4.低合金钢钢厚度大于30mm（如焊前预热100℃以上时，厚度大于34mm）;
（三）常温下贮存混合液化石油气的压力容器以及贮存能导致应力腐蚀的其他介质的压力容器，其所用钢板应逐张进行超声波检测，焊后应进行消除应力热处理。
（四）按疲劳分析设计的压力容器，其A、B类对接接头应去除焊缝余高；各类焊接接头均具有圆滑过渡。
1.使用Cr-Mo低合金钢和抗拉强度标准规定下限大于540MPa的材料制造的压力容器；
（二）压力容器的焊接接头应按设计图样的要求进行无损检测。但下列压力容器的A类及B类焊接接头应进行100%射线或超声检测，材料厚度≤38mm时，其焊接接头应采用射线.第三类压力容器；
5.焊缝系数为1.0的压力容器（无缝钢管制筒体和压力容器本体最后焊接的一条环焊缝除外，但后者应提供保证其焊接质量的相应焊接工艺）；
7.筒体钢板厚度大于30 mm的碳素钢和厚度大于25 mm的低合金钢或奥氏体不锈钢制压力容器；
（三）除本条二款规定以外的压力容器，允许对其A类及B类焊接接头进行局部无损检测。局部无损检测的检测长度为不少于每条焊缝长度的20%，且不小于250mm。但下列焊接接头应全部检测，合格级别按容器的要求：
2.开孔区域内（以开孔中心为圆心，1.5倍开孔直径为半径的园内）的焊接接头；
5.公称直径大于250mm接管的对接接头。的无损检测比例及合格级别应与压力容器本体焊接接头要求相同。
（五）压力容器的压力试验报告和气密性试验报告应记载试验压力、试验介质、试验介质温度、保压时间和试验结果。试验报告随同设备同时交给客户。
（一）各类气瓶必须按照中国国家标准进行设计、制造。型式试验前，设计文件需经鉴定。暂时没有中国国家标准时，应将所依据的制造标准和相关技术文件报总局安全监察机构审批。其中，涉及气瓶安全质量的关键项目，如设计温度、设计压力、爆破试验、无损检测、力学性能等，均不得低于中国相应国家标准的规定。
（二）各类进口气瓶的颜色标志应按照强制性国家标准GB7144的规定执行。
第五十九条 基本条件（一）申请安全附件制造许可的企业应具有独立法人资格，并依法在当地政府有关部门注册登记。
（二）具有满足产品制造、试验要求的场地、车间、相关制造装备和检验试验设备。
（三）安全附件制造企业应具备健全、有效的产品质量管理体系，安全附件制造的各主要环节，如设计、材料、焊接、无损检测、机械加工、热处理、压力试验、产品检验、计量等，须有相关人员负责，确保产品质量符合中国相关法规、标准对安全附件性能的要求。质量管理体系要求见第四章。
（四）安全附件制造企业应有能满足安全附件设计、材料、外购件、机械加工、焊接、无损检测、产品型式试验和质量管理等需要的各类技术人员，其比例不少于本企业员工数的5%；持证焊工和无损检测工作员的数量和项目应能满足产品制造的需要。
（二）应有足够大的仓库用以分类存放不同类型和规格的半成品和外购件，如阀体、阀盖、弹簧等。
（三）应有与制造产品相适应的起重、运输、焊接和无损害地进行检测设备，包括符合要求的焊材贮存、烘干设施和堆焊设备等；应有与所制造产品相适应的能保证加工精度的机械加工设施。
（四）应有与制造产品相适应的弹簧热处理设备及弹簧强压处理设备和试验设备。
（九）制造弹簧式安全阀应有全性能试验台架。其他形式的安全阀应具有相应的性能试验装置。
（二）应有满足爆破片制造要求所必须的压力机和相应的下料、成型、开槽设备。
（二）应具备足够的存放气瓶瓶阀原材料、辅料、外协件、外购件和产品的库房。
（三）应具备与所制造产品相适应的锻压成型、机加工设施、螺纹加工等专用设备以及起吊、传送设备。
启闭力矩测定、气密性试验、耐振性试验、耐温性试验、耐压性试验、耐用性试验、安全泄放装置试验、真空度检验等装置）。